“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是党中央为推动全面从严治党做出的重大战略部署。

一、坚持全面从严治党的问题导向

“两学一做”学习教育是坚持全面从严治党的必然要求。随着世情国情党情的深刻变化，党员队伍中出现了一些突出问题：有的党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，甚至于热衷于组织、参加封建迷信活动等；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事；利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用；违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。这些现象严重影响党的形象，危害党的权威，动摇党的执政地位。目前深入开展“两学一做”学习教育，坚持鲜明的问题导向，是推动全面从严治党的有力抓手。

“两学一做”学习教育核心在于找准并解决全面从严治党过程中发现的问题。从近年监督执纪结果来看，不正之风和腐败问题是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。“两学一做”学习教育着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端的问题，可以说找得精准，切中要害，抓住了根本。“两学一做”学习教育，学是前提、基础，做是目的。全体党员要在学深做实上下功夫做文章，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

二、凸显全面从严治党的价值指向

“两学一做”学习教育关键在保持党的先进性与纯洁性，体现全面从严治党的价值取向。“两学一做”学习教育明确要求广大党员坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。这和全面从严治党，永葆党的先进性与纯洁性的价值取向是完全一致的。

“两学一做”学习教育重在践行全心全意为人民服务的根本宗旨，筑牢全面从严治党的价值根基。“两学一做”学习教育着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，引导党员进一步践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，使全体党员在全面深化改革过程中自觉地抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终把人民群众根本利益根植于心底，做人民的勤务员。而全面从严治党的一切工作，归根到底也体现在把全心全意为人民服务的宗旨在党员干部的思想和行动中根植得更扎实、更牢固。因此，“两学一做”学习教育有助于筑牢全面从严治党的价值根基。

“两学一做”学习教育旨在确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，彰显全面从严治党的价值目标。“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的一项重大部署。扎实开展“两学一做”学习教育，以加强党的思想政治建设为首要任务，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把管党治党责任进一步落到实处，彰显了全面落实从严治党、党要管党的价值目标，确保全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念提供坚强组织保证。

三、标示全面从严治党的实践路向

习近平总书记强调：从严治党，既要靠教育也要靠制度。“两学一做”学习教育坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导，标示了全面从严治党既靠教育，也靠制度的实践路向，体现了思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济的特点。

强调学的内容。“学”为基础。过去一段时期极少数党员因为并不了解党史国情，忽视党章党规学习，根本不懂得中国共产党的宗旨，而随意否定领袖人物，甚至妄议中央，丧失一个党员起码应有的党性原则。还有人自以为懂得马克思主义，其实满脑子封建迷信，连马克思主义最基本的理论都不知道，只是打着马克思主义的旗号，满嘴说着马克思主义而已。要改变这种状况，必须使全体党员坚定理想信念，认真学党章党规，学系列讲话。而学党章党规，学系列讲话，着重解决的是全体党员的思想认识和规矩意识问题。党章是党的根本大法，标明了党的纲领、宗旨，规定了党员的基本义务和权利，每个党员必须牢记、尊崇、遵守和维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，在全党树立起党规党纪的权威性和严肃性，每个党员要认真学习党规，牢固树立制度和规矩意识，克服思想深处的“潜规则”作祟。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，每个党员只有深刻领会，才能与时俱进，时刻与党中央保持一致。

突出学的措施。“两学一做”学习教育遵循思想政治教育规律，体现了全面从严治党重在全面、贵在经常、着力教育的实践要求。从教育形式看，各级党组织要切实担当起学习教育的主体责任，采取围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率等多样形式，既实事求是谈问题，又联系实际讲对策。从教育对象看，要充分考虑到不同领域不同行业、农村城市的迥异，又注意到领导干部与普通党员的不同要求，做到有的放矢，因材施教，不搞一刀切。从教育方法看，既要因材施教，分类指导，还要坚持问题导向，充分调动全体党员学习积极性。从教育频度看，不能一阵风，而要进行经常性教育，从根本上解决党员精神懈怠、能力不足的问题，正如毛泽东同志在《论联合政府》中指出的：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”（《毛泽东选集》第3卷第1096页，人民出版社1991年版）

明确学的目的。“做”为根本。习近平总书记指出：“学习的目的全在于运用。”开展“两学一做”，根本目的就是使党员干部增强工作本领、提高解决实际问题的水平，做合格党员。此次学习教育明确了合格党员的标准，这就是：要看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。这些标准着眼于实际，从小处入手，涉及方方面面，真切自然，体现了思想政治教育抓在日常，严在经常，内化于心，外化于行，学用结合，知行合一的路径。

四、深化全面从严治党的本质定向

“两学一做”学习教育以多样的形式、活泼的教育内容展现其丰富性，以全体党员为教育对象展现其广泛性，以注重实效展现其深刻性，是坚持党的领导，加强党的建设的重要举措，有力回应了“全面从严治党等同于反腐倡廉”“全面从严治党与普通党员无关”等片面说辞，深化了全面从严治党“建设什么样的党、怎样建设党”的本质定向。

“两学一做”学习教育坚持思想建党和制度治党相结合，在全面从严治党路径上更加清晰。思想建设一直居于党的建设首位。习近平总书记指出，领导干部之所以出现这样那样的问题，“最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题，要从政治工作的角度进行反思，认真总结教育者本身受教育不够，对领导干部管理失之于宽、失之于软，监督体系功能没有得到有效发挥，制度建设存在漏洞的教训，认真研究怎么认识、怎么解决这些问题。”“两学一做”学习教育坚持问题导向，积极寻找对策，体现出中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的思想自觉和行动自觉。全面从严治党既要靠思想又要靠制度，二者缺一不可。“两学一做”学习教育，通过用制度管理、用教育引导等方式规范党员，同时发力、同向发力，常抓不懈、持之以恒，不搞严一阵子松一阵子，使每个党员干部从思想上时刻明确自己要做一个合格的党员；结合“三严三实”活动的开展，通过层层抓管理，事事抓落实，使党员干部在思想上、行动上做一个懂“规矩”的党员，进而提高党的领导水平与执政能力。

“两学一做”学习教育作为党的组织建设的主要特征、组织活动的重要内容、提高战斗力的重要途径，把握住了全面从严治党的重要环节。有些人认为掌握公权力的党的领导干部才是全面从严治党的对象，普通党员可以事不关己高高挂起。这是极端错误的。“两学一做”学习教育明确要求推动全面从严治党向基层延伸，面向全体党员深化党内教育。这是符合党内政治生态客观规律的。所谓“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”，党的领导干部来自于普通党员，合格的党的领导干部，首先必须是一名合格党员，做党员如果都不合格，遑论去做领导干部？而且，党的领导干部都经过党的多年培养，是党的宝贵财富，他们的状况与整个党内政治生态、社会风气息息相关。因此，对全体党员提出明确要求，打牢组织建设的根基，对腐败防患于未然十分必要。因此，领导干部在“两学一做”学习教育中要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。普通党员也要严格要求自己，提升个人素养，而决不能以为自己没有公权力就可以不接受教育。

“两学一做”学习教育推动党的作风建设不断取得新成效，体现了全面从严治党重在落实、贵在经常的内在要求。党的作风建设需要全体党员积极投身实践。作风是党员行为方式的体现，体现在日常的一言一行。“两学一做”学习教育注重引导党员时刻铭记党员身份，积极为党工作。要结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，推动全面从严治党的要求落地生根，努力营造风清气正干事创业的政治生态。

（作者单位：合肥工业大学现代科技发展与马克思主义理论研究中心）